赞扬人对被赞扬人关于平湖技师学院数字化设想取制制专业讲授、考级设备采购（JXYJZFCG（P）-2025-59）质疑答复不合错误劲，向本机关提起赞扬，本机关于2025年11月18日收悉并受理。经对本次采购勾当的相关材料依法进行审查，现本案已审查终结。赞扬事项1：参数得分点设置存正在严沉排他性，制制商为统一家，存正在产物垄断。产物无法满脚焦点数要求。现实根据：1、按照浙江省平湖技师学院回答函中所供给的天津微深科技无限公司、武汉惟景三维科技无限公司、天津博盛睿创科技无限公司三家企业，经相关征询，均不克不及满脚投标文件中所有参数要求，出格是★参数，几乎都不克不及满脚，存正在严沉排他性。目前市道上只要杭州中测科技无限公司、思看科技（杭州）股份无限公司能够满脚所有参数，两家颠末存正在明白投资关系。且天津博盛睿创科技无限公司为杭州中测科技无限公司、思看科技（杭州）股份无限公司的代加工企业，存正在营业合做关系，现实产物制制商为统一家。★2。4“智能SPC阐发”，天津微深科技无限公司仅支撑保守SPC统计功能，缺乏“丈量数据大模子”集成能力；武汉惟景三维科技无限公司产物需要通过第三方软件实现雷同功能，无法供给原厂公章认证；天津博盛睿创科技无限公司产物需额外采办“高级阐发模块”授权。★3。2“无散热电扇+全金属机身设想”，天津微深采用“自动散热+金属框架”设想方案；武汉惟景三维为保障长时间运转不变性配备散热电扇；天津博盛睿创利用“夹杂散热+复合材料布局”。★3。4“激光线束交叉蓝色激光线”，天津微深从打产物采用32束激光线设置装备摆设；武汉惟景三维高端型号为30束交叉激光线；天津博盛睿创同类产物标称为31束激光线“免费开通叶片、凸轮、管道丈量功能”，天津微深报价单显示：叶片模块5200元、凸轮模块5800元、管道模块4200元需别离付费。现实根据：1、业绩得分点（3分）要求项目业绩需同时供给中标通知书、合同、验收演讲。政采项目标业绩要求不克不及潜正在投标人过往业绩均来自政采项目。中标通知书，正在企业取企业的合功课务中很少呈现中标通知书的，采购人明白要求需供给，实则是带有排他性。且采购人供给三家公司，按照查询拜访，均不合适同时具备项目业绩的要求。天津微深2023—2024年职业院校项目仅3项、武汉惟景三维正在方针区域内的教育行业业绩占比不脚15%、天津博盛睿创为新兴品牌，院校合做案例较少。2、讲授办事支撑能力得分点(6分)。正在投标文件中参数只涉及设备及拆修参数要求，采购需求中也并未提及对教材开辟，课程开辟的要乞降目标。但正在评分项目，该项评分有6分之多，占比沉之高，取现实需求严沉偏离，具有较着的排他性。既然不需要有开辟教材和开辟课程，就不应当设置该评分项。天津微深根本讲授支撑系统完整但缺乏教材开辟实例，官网、合做院校通知布告及行业材料中，未查询到自从编写或结合开辟的职业教育教材案例。武汉惟景三维手艺办事团队侧沉工业使用，课程开辟经验不脚。未有课程系统设想、讲授内容开辟等相关经验，仅供给设备手艺支撑。天津博盛睿创手艺取职业院校的合做多为单一设备采购，缺乏系统化手艺支撑办事案例。3、项目组员得分点(6分)。该评分点顶用较多的证书且高级别证书来潜正在投标人。高级工程师职称要求超出项目现实需求，属于过度设置门槛。变相将中小企业解除正在合作之外，违反《采购推进中小企业成长暂行法子》的公允合作要求。此项分数占比严沉偏高，而且此项分值取复合式三维扫描丈量系统(焦点产物)没有必然现实联系，较着具有排他性。采购人正在质疑回答函中说供给社保是为了项目人员的不变性。社保并非员工正在该企业就业的，并不克不及起到采购所说的企图。项目人员只需具有可以或许操做并利用扫描的手艺人员即可。采购人供给的三家企业均不合适投标文件采购要求。法令根据：《中华人平易近国采购法实施条例》第二十条；《采购货色和办事投标投标办理法子》第五十五条。现实根据：1、演示内容取排他性参数间接绑定；天津微深无法完成“自进修丈量法式”完整演示；武汉惟景三维“节制器功能”实现体例取要求不符；天津博盛睿创受限于硬件设置装备摆设，无法实现全数演示项目。2、提交体例不妥：仅接管光盘/U盘邮寄，无线上备选方案；“无法打开义务自傲”条目存正在不公允性；未明白演示视频的同一评判尺度。法令根据：《采购货色和办事投标投标办理法子》第十八条；《采购需求办理法子》第二十条。赞扬请求：1。请求平湖市财务局责令采购人从头论证手艺参数，点窜具有排他性的参数条目，采用行业通用尺度。2。请求平湖市财务局责令采购人从头演示部门内容，点窜具有排他性的参数条目，采用行业通用尺度。3。请求平湖市财务局责令采购人从头编排评分尺度，剔除取该项目无关的具有排他性的评分项。4。若项目已开标，请求撤销本次中标成果，依法从头组织评审。对赞扬事项1，项目所有手艺参数要求均基于学校数字化设想取制制专业讲授、技术品级考据、师资培训、对外培训、企业办事等项目需求制定；经调研天津博盛睿创科技无限公司、武汉惟景三维科技无限公司、天津微深科技无限公司、浙山河果智能科技无限公司等公司，上述厂家均能供给合适项目手艺参数要求的产物，并供给了厂家盖印的宣传彩页和报价单。参数得分点设置不存正在独一性和排他性。对赞扬事项2，关于“业绩得分点（3分）要求项目业绩需同时供给中标通知书、合同、验收演讲”。正在本项目中设定“2022年1月1日以来同类产物项目业绩，需同时供给中标通知书、合同、验收演讲” 的要求，旨正在调查供应商近3年同类项目标实施经验，确保其具备应对同类设备安拆、调试及售后办事的能力；本项目为采购项目，任何供应商只需具备相关同类项目经验，均可供给中标通知书、合同、验收演讲等佐证材料；此要求基于项目现实需求，合适相关律例。关于“讲授办事支撑能力得分点（6分）”，本项目办事要求“1、售后培训；2、师资培训；3、对外培训；4、讲授支撑；5、企业办事支撑；6、教材开辟；”六项内容，该评分项取项目需求间接相关。本项目实施焦点方针之一是保障设备落地后的讲授实施、考施结果，教材开辟、课程开辟、讲授支撑是设备一般阐扬讲授功能、考据功能的需要配套办事，评分权沉取项目标主要性婚配，不存正在“占比过高”问题，并非“取现实需求严沉偏离”，合适相关律例。关于“项目组员得分点（6分）”此次项目录要采购的焦点设备为“复合式三维扫描丈量系统”，该设备为机械、电子消息类高细密设备，次要用于机械设想、精度检测、相关专业技师（二级）职业技术品级证书测验，学生结业达到条理为技师（二级）；本项目办事要求：“1、售后培训；2、师资培训；3、讲授支撑；5、企业办事支撑；6、教材开辟；”六项内容。正在本项目中设定“项目组员”具备机械、电子消息类高级工程师（高级或以上）职称证书、注册计量师二级（或以上）证书的要求，相关证书均为行业通用天分，是为了保障项目实施团队的专业本质，确保能为学校供给专业优良的设备利用、设备校准等办事，以及更好培训教师手艺道理、讲授方式、现实企业项目使用技巧，能为学校人才培育、考级和对外手艺办事供给专业和优良的手艺支撑办事。此项要求取本项目目标告竣亲近相关。为保障合同履行的专业性、连贯性、分歧性，削减因团队人员流失或屡次改换带来的潜正在风险，将项目组员社明做为评审要素合适相关律例。对赞扬事项3，本项目手艺参数不存正在排他性参数，故演示内容未取排他性参数绑定；无手艺壁垒，所有潜正在供应商均可通过产物或软件适配来实现演示。提交体例合理且无不公允性。采用“光盘/U盘邮寄”体例，是为保障演示文件的平安性和不变性，避免线上传输导致的文件损坏等问题，投标文件已提前预留充脚的邮寄时间，且“无法打开义务自傲”是对供应商提交文件规范性的合理提醒，合适采购项目标常规操做，不存正在“不公允”问题。现场评委将严酷按照“功能完整性、操做便利性、演示清晰度”等焦点维度正在同一评分尺度长进行打分；且已明白打分区间（梯度）为0、1、2、3、4、5分；评分过程全程留痕，且评委均为随机抽取的行业专家；评分尺度是同一的，评分过程是公允的，不存正在“客不雅评判空间过大”。（一）关于平湖技师学院数字化设想取制制专业讲授、考级设备采购（JXYJZFCG（P）-2025-59）采用公开投标采购体例。嘉兴市银建工程征询评估无限公司受浙江省平湖技师学院委托，于2025年10月27日正在浙江省采购网上发布本项目采购通知布告，2025年11月17日发布更正通知布告（暂停采购），未确定中标或者成交供应商。（二）浙江省平湖技师学院于2025年11月10日收到质疑函，并于2025年11月14日做出质疑答复。（三）本项目采购文件“第三章投标项目需求”“三、手艺参数要求”，复合式三维扫描丈量系统次要手艺参数要求（四个带“★”主要手艺参数）！1、工业产物丈量数据办理系统：★2。4智能SPC阐发：借帮丈量数据大模子的SPC阐发，深度融合6σ尺度，能从动进行CP/CPK计较、过程能力阐发，生成正态分布、均值和极值等动态节制图（供给系统功能截图并加盖厂家公章）；2、数据采集模块：★3。2外不雅布局：无散热电扇，采用全金属机身实现快速散热，避免设备运转时内部元件因温渡过高惹起机能波动（供给设备厂商公开辟行彩页或官网截图并加盖厂家公章）；3、数据采集模块：★3。4激光线束交叉蓝色激光线（供给设备厂商公开辟行彩页或官网截图并加盖厂家公章）；4、点云数据丈量系统：★4。8免费开通以下功能模块（投标文件中供给厂家许诺函）：（1）叶片丈量功能：快速计较叶片截面型线的轮廓、头圆、尾圆数据、指定的厚度、现实叶片相对理论叶片的扭转及偏移、Guillotine Gage模仿、可变公役以及最大厚度等各类主要数据参数（投标文件中供给功能模块截图）；(2)凸轮丈量功能：凸轮整个轮廓度的最大和最小误差值检测；升程阐发演讲可显示基圆半径、XY、最大升程，最大升角等参数（投标文件中供给功能模块截图）；(3)管道丈量功能：管道的极点度误差、极点XYZ分向误差、切点度误差、切点XYZ分向误差、相邻段落夹角（投标文件中供给功能模块截图）；（四）本项目采购文件“第三章投标项目需求”“五、项目办事要求”办事需求：1、售后培训：设备运转后，按用户指定培训操做人员及维修人员，正在系统和设备的安拆、查验、调试、利用和等方面临采购人手艺人员进行现场和专项手艺培训，使其可以或许控制设备的操做利用方式以及需要的技术，为止。2、师资培训：免费供给焦点产物不少于5天的企业现场培训（每天不少于8个课时），培训内容应包含有设备操做、调养培训等，投标文件中供给细致打算表。3、对外培训：投标人有能力支撑学校衔接工业产物设想或增材制制等机电大类相关手艺培训工做，投标文件中供给许诺函或相关证明材料。4、讲授支撑：有能力支撑学校开展工业产物设想或增材制制等机电大类相关手艺课程的开展，投标文件中供给许诺函或相关证明材料。5、企业办事支撑：有能力支撑学校对本地或周边财产开展相关手艺办事，共同学校手艺办事工做的开展。投标文件中供给许诺函或相关证明材料。6、教材开辟：有能力共同学校开辟细密检测手艺等机电大类教材，投标文件中供给许诺函或相关证明材料。（五）本项目采购文件“第五章评标法子”，业绩分：投标人自2022年1月1日以来（以合同签定时间为准）投标同类产物项目；每供给1份业绩得1分，最高得3分。注：证明材料需包含中标通知书、合同、验收演讲。（六）本项目采购文件“第五章评标法子”，讲授办事支撑能力分：1。支撑采购进行教材开辟的能力（2分）：投标人具有丰硕的教材开辟能力，每供给1本教材开辟案例得0。5分，最高2分，须同时供给教材名称，教材封面、书号、出书社名称。2。支撑采购人课程开辟的能力（2分）：投标人团队有丰硕的课程开辟经验，可共同采购人开展课程开辟工做，每供给1门一流课程的开辟经验（供给相关证明材料）得1分，最高2分。3。支撑采购人开展课程讲授的能力（2分）：投标人团队有丰硕的讲授经验，可共同采购人开展课程讲授工做，供给共同学校开展课程讲授勾当的相关证明材料，每供给1门课程（至多1个学期）的讲课证明材料得1分，最高2分。（七）本项目采购文件“第五章评标法子”，项目组员评分：1。师资培训及讲授支撑工程师具备机械、电子消息类相关高级工程师（高级或以上）职称证书，每供给1人得1分，最高4分。2。企业办事支撑工程师，具有注册计量师二级（或以上）证书且同时具有高级技师（一级）及以上职业技术品级证书，每供给1人得1分，最高2分。注：投标文件中须供给相关证书扫描件，并供给办事工程师正在投 标人单元的近 3 个月中肆意一个月的社明。（八）本项目采购文件“第五章评标法子”现场演示，“（1）能供给要求的“工业产物丈量数据办理系统”视频演示，（次要智能SPC阐发、智能查核功能）按照演示结果进行分析打分。（打分区间为1，2，3，4，5，缺项为0分）（2）能供给要求的“点云数据丈量系统”软件演示（次要验证导入数据、图形化显示、即点即测、演讲输出、节制器等功能）按照各投标商供给的演示环境进行打分（打分区间为1，2，3，4，5，缺项为0分）”。（九）本项目采购文件“第五章评标法子”现场演示，“注：投标人须将演示过程制做成视频光盘或U盘，光盘或U盘密封包拆后于投标截止时间前邮递或间接送达一份至采购代办署理机构，投标截止时间前未收到光盘或U盘，视为未提交。收到的光盘或U盘无法打开，义务由投标人自傲。”“备注：（3）供应商按照项目要求演示视频，可随备份电子标文件一并邮寄递交。”。（十）2025年11月28日，本机关别离向天津微深科技无限公司、武汉惟景三维科技无限公司、浙山河果智能科技无限公司去函《关于采购协帮核查函》（平财采监私函〔2025〕8号）、《关于采购协帮核查函》（平财采监私函〔2025〕9号）、《关于采购协帮核查函》（平财采监私函〔2025〕11号），要求协帮回答公司单元产物能否满脚本采购项目采购需求复合式三维扫描丈量系统次要手艺参数要求（四个主要手艺参数）“★2。4智能SPC阐发”“★3。2外不雅布局”“★3。4激光线束交叉蓝色激光线免费开通以下功能模块”。天津微深科技无限公司、武汉惟景三维科技无限公司、浙山河果智能科技无限公司等三家公司别离回答自家公司产物满脚相关手艺参数要求，并供给相关产物品牌及型号。关于赞扬事项1，本机关别离向天津微深科技无限公司、武汉惟景三维科技无限公司、浙山河果智能科技无限公司去函《关于采购协帮核查函》，三家公司回答自家公司产物满脚带“★”主要手艺参数“★2。4”“★3。2”“★3。4”“★4。8”，且经采购单元采购需求调研有多家公司产物满脚相关参数。赞扬人认为手艺参数设置具有严沉排他性，缺乏现实根据。采购文件设置4。8“免费开通叶片、凸轮、管道丈量功能”，是指投标中标单元免费开通采购单元相关功能，这取赞扬人称网津微深有报价单显示并不矛盾。据此，赞扬事项1缺乏现实根据，赞扬不成立。关于赞扬事项2，本项目业绩评分需同时供给中标通知书、合同、验收演讲，对于企业取企业之间的营业没有中标通知书的合同，构成蔑视性。赞扬人赞扬称“采购人供给的三家公司均不合适具备项目业绩要求”取赞扬称“天津微深2023-2024年职业院校项目仅3项、武汉惟景三维正在方针区域内的教育行业业绩占比不脚15%、天津博盛睿创为新兴品牌，院校合做案例较少。”前后相矛盾。本项目采购文件“第三章投标项目需求”“五、项目办事要求”办事需求：“1、售后培训”“2、师资培训”“3、对外培训”“4、讲授支撑”“5、企业办事支撑”“6、教材开辟”等内容，“讲授办事支撑能力（6分）”评分包罗“1。支撑采购进行教材开辟的能力（2分）”“2。支撑采购人课程开辟的能力（2分）”“3。支撑采购人开展课程讲授的能力（2分）”，本采购文件评分尺度设置“讲授办事支撑能力（6分）”是合适本项目采购需求要求，不存正在取现实需求相偏离的排他性。赞扬人网上查询供应商没有教材案例，也不克不及申明各供应商就没有教材等案例，赞扬缺乏现实根据。项目组员要求高级技师证书，即评分尺度：“2。企业办事支撑工程师，具有注册计量师二级（或以上）证书且同时具有高级技师（一级）及以上职业技术品级证书，每供给1人得1分，最高2分。”，该评分“高级技师（一级）及以上”具体没有明白什么类此外高级技师，取采购需求不相符，该项赞扬成立。本项目组员评分设置“师资培训及讲授支撑工程师具备机械、电子消息类相关高级工程师（高级或以上）职称证书”“企业办事支撑工程师，具有注册计量师二级（或以上）证书”是合适采购办事需求要求。供给办事工程师近三个月中肆意一个月的社明，能提高项目履约能力，合适采购需求。据此，赞扬事项2部门成立。关于赞扬事项3，本机关别离向天津微深科技无限公司、武汉惟景三维科技无限公司、浙山河果智能科技无限公司去函《关于采购协帮核查函》，三家公司回答自家公司产物满脚带“★”主要手艺参数“★2。4”“★3。2”“★3。4”“★4。8”，且演示内容“自进修丈量法式”、“节制器专属功能”潜正在供应商均可通过产物或软件适配来实现演示，不存正在排他性。赞扬称演示内容取排他性参数间接绑定，但未明白具体什么排他性参数；赞扬称天津博盛睿创受限于硬件设置装备摆设，无法实现全数演示，未供给具体的现实根据。本项目采购文件演示内容视频要求光盘或U盘制做后邮寄提交，且可随备份电子标文件一并邮寄提交，也没有法令律例政策演示内容视频必需线上提交，该邮寄提交体例并无不当。演示视频供应商“无法打开义务自傲”不存正在不公允脾气况。本项目采购文件“第五章评标法子”现场演示，“（1）能供给要求的“工业产物丈量数据办理系统”视频演示，（次要智能SPC阐发、智能查核功能）按照演示结果进行分析打分。（打分区间为1，2，3，4，5，缺项为0 分） （2）能供给要求的“点云数据丈量系统”软件演示（次要验证导入数据、图形化显示、即点即测、演讲输出、自进修丈量法式、节制器等功能）按照各投标商供给的演示环境进行打分（打分区间为1，2，3，4，5，缺项为0分）”，按照演示结果（满脚采购需求环境）分析评分，演示视频的评分尺度采购文件曾经明白。据此，赞扬事项3缺乏现实根据，赞扬不成立。综上所述，本机关认为，赞扬人对平湖技师学院数字化设想取制制专业讲授、考级设备采购（JXYJZFCG（P）-2025-59）采购文件违法的赞扬，赞扬事项部门成立。本项目未确定中标或者成交供应商，按照《中华人平易近国采购法》第五十六条、《采购质疑和赞扬法子》（财务部令第94号）第二十七条、第三十一条第（一）项，本机关决定，责令从头开展采购勾当。如不服本决定，可正在本决定书送达之日起60日内向平湖市人平易近申请行政复议，也能够正在本决定书送达之日起6个月内向平湖市提起行政诉讼。